中技兴安工程项目管理有限公司受三门峡市陕州区农业农村局的委托，现对三门峡市陕州区乡村振兴农村基础设施建设PPP项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人提出资格预审申请。

一、采购项目名称：三门峡市陕州区乡村振兴农村基础设施建设PPP项目

二、采购项目编号：三峡财购2019607

三、项目预算金额：109004.38万元

四、项目概况：

1.项目合作周期：本项目合作周期共计20年，其中建设期为2年，运营期为18年。初步计划建设期为2020年、2021年，运营期为2022年至2039年。；

2.投资概算：项目总投资109004.38万元，其中工程费用94490.30万元，工程建设其它费用5802.30万元，预备费4011.70万元，建设期利息4700.08万元；

3.项目规模：本项目涉及三门峡市陕州区13个乡镇（大营镇、原店镇、观音堂镇、西张村镇、张汴乡、张湾乡、菜园乡、张茅乡、王家后乡、西李村乡、宫前乡、店子乡、硖石乡）。建设内容为：通村道路及村内道路5684707㎡，桥涵工程3050㎡，道路绿化工程739435㎡，广场绿化工程151595㎡，文体活动广场工程207094㎡，照明工程19187套，公厕工程475座，立面改造工程28308户，三门峡市陕州区村室规范化建设42085.2㎡；

4.项目地点：三门峡市陕州区；

5.运作模式：本项目采用PPP模式，具体采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式，由社会资本方专门为本项目设立的项目公司负责本项目的投融资，建设运营，并最终移交给项目实施机构或三门峡市陕州区人民政府指定的其他机构；

6.股权结构：由社会资本方成立项目公司，负责三门峡市陕州区乡村振兴农村基础设施建设项目的投融资、建设、运营和维护，社会资本方出资比例为100%；

7.采购范围：社会资本方应提供本项目的融资，如有需要由中标社会资本方成立的项目公司负责本项目投资的工程设计（初步设计、施工图设计）、工程造价、建安工程、工程监理、设备购置及运营、管理、维护等招标工作。

8.其他采购需求：本项目建设期2年，建设期结束后进入18年的运营期。

五、采购项目需要落实的政府采购政策：

1.政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（2）为在中国境外使用而进行采购的；

（3）其他法律、行政法规另有规定的，

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

2.如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：  /  。

3.外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。

六、供应商资格要求：

1.申请人必须为中华人民共和国境内依法成立的独立法人，并具有资金筹措及项目实施的能力，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的申请人资格条件:

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（提供加盖公章声明，格式自拟）

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2019年近三个月缴纳税收证明、社保缴纳证明）

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供加盖单位公章声明，格式自拟）

2.已建立现代企业制度的企业法人，企业资产负债率≤70%（以最近一年经审计的财务报告为准）。

3.财务要求：

（1）申请人财务状况良好没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

（2）申请人净资产不低于3亿（含3亿）。（以最近一年经审计的财务报表为准）

4.信誉要求：

(1)申请人应具有合法的法律地位，近三年内在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载，银行和税务信用评价系统中无不良记录，未被禁止进入河南省政府采购市场；

(2)独立申请人或联合体申请人应具有良好的信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，不得参与政府采购活动。（信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询）。

5.业绩经验要求：申请人2014年1月1日至投标截止之日至少承担过一个 PPP 项目的投资建设，以中标通知书及合同为准。

6.融资能力：申请人须提供针对本项目的合法有效的金融机构（银行、基金等）出具的不低于5亿人民币(含5亿)的融资能力证明材料。

7.本次投标不接受联合体，社会资本方的采购不要求具备相关施工资质，待项目公司成立后，项目施工由项目公司按照相关规定另行采购具备资质的施工单位。

七、获取资格预审文件的时间及方式：

1.时间： 2019 年9月29日8时00分至 2019 年10月10日18时

00分（北京时间，法定节假日除外）。

2.方式：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。

3.报名资料的提交：本项目实行资格预审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易中心申请人（供应商）诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成资格审查不合格的，由申请人承担责任。

具体操作详见《三门峡市公共资源交易投标申请人诚信库操作手册》。

链接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml

4.资格预审文件免费提供。

5.潜在申请人网上报名成功后，须在三门峡市公共资源电子化交易系统中下载资格预审文件，纸质资格预审文件等均不再发放。

具体操作请查看以下链接：链接地址：

http://www.smxgzjy.org/bwstb/9784.jhtml

注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请申请人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易诚信库。

八、提交资格预审申请文件的截止时间及地点：

1.时间： 2019 年10月24日9时00分（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：三门峡市陕州区招投标中心开标室

九、资格预审（审查）日期及地点：

1.时间： 2019 年10月24日9时00分（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：三门峡市陕州区招投标中心开标室

十、审查标准、方法：合格制。

十一、发布公告的媒介及资格预审公告期限

本次资格预审公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《三门峡市政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心》上发布。

资格预审公告期限为五个工作日。

温馨提示：本项目为电子化、有纸化交易项目，为保证您能投标成功，请需仔细阅读资格预审文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

十二、联系方式

1.采购人：三门峡市陕州区农业农村局

地址：三门峡市陕州区温塘陕州大道

联系人：胡波

电话：13839880525

2.代理机构：中技兴安工程项目管理有限公司

地址：郑州市金水区郑汴路建业路永恒名座大厦15楼1503室

联系人：王亚娟

电话：15838388886

2019年9月 27 日